日前，交通運輸部發布《加快推進長江等內河水運發展行動方案》(簡稱《方案》)，提出到2020年，通過加快內河航道建設步伐、發揮內河港口樞紐作用、推動內河運輸服務升級、加強科技創新和信息化建設、提升行業管理和公共服務水平五個方面重點工作，實現建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系的發展目標。

        按照《方案》規劃，內河水運有望用七年時間建成比較完善的航道港口基礎設施和較為完備的安全監管和救助體系，使運輸效率和節能減排能力顯著提高，水運優勢和潛力得到充分發揮，對經濟發展的帶動和促進作用顯著增強，促進流域經濟發展和轉型升級。

        加快航道建設步伐

        《方案》提出，要加快實施長江、西江、京杭運河“兩橫一縱”高等級航道提升和擴能;全面推進長三角、珠三角“兩網”高等級航道建設;積極推進主要支流高等級航道建設;有序推進其他航道建設。

        到2020年，基本建成1.9萬公里高等級航道，全國內河三級及以上航道里程達到1.4萬公里;“兩橫一縱兩網”高等級航道達到規劃標準。

        發揮內河港口樞紐作用

        《方案》明確，要著力打造規模化、專業化港區，完善內河港口集疏運體系，支持區位條件好、吞吐量較大、專業特色突出的大型內河港口完善倉儲設施、優化口岸環境、拓展物流功能，更好地發揮樞紐作用，發展多式聯運和港口物流。

        到2020年，建成一批規模化、專業化、現代化港區，形成比較完善的集疏運體系，內河港口功能進一步拓展、服務水平顯著提升。

        建成較為完備的安全監管和救助體系

        《方案》強調，要加強水上交通安全和應急能力建設。深入開展“平安交通”創建活動，強化“四客一危”等重點船舶、重點水域安全監管，以高等級航道為重點，兼顧其他重要航道的重點水域、重點航段、重點船舶，加強內河水上交通安全監管及通信系統、應急救助指揮系統、設施裝備和機動力量的一體化建設，著力推進內河巡航救助一體化建設。

        到2020年，實現長江干線建成全方位覆蓋、全天候監控、快速反應的水上交通安全監管系統和船舶污染防治、水上應急救援及治安防控體系;其它高等級航道和部分重要航道基本建成有效覆蓋、重點監控、快速反應的水上交通安全監管系統和船舶污染防治、水上應急救援體系。

        運輸效率顯著提高

        《方案》指出，要推動內河運輸服務升級，提升行業管理和公共服務水平。提高內河運輸裝備水平，優化內河運輸組織，積極發展航運服務業，推進內河水運信息化建設，規范建設運輸市場秩序。

        到2020年，實現全國內河貨運量達到30億噸以上，貨運周轉量達到10000億噸公里以上;全國內河貨運船舶平均載重噸達到1200噸，長江干線貨運船舶平均載重噸超過2000噸。

        節能減排能力顯著提高

        《方案》提出，要加強科技創新和信息化建設，強化重點關鍵技術研發，加強科技成果推廣和人才培養，提升航道管理和養護水平，促進內河水運綠色發展。

        到2020年，形成完善的運輸船舶流動源污染控制制度和執行機制，清潔能源船型、港口節能環保裝備與工藝和航道生態護岸建設等取得顯著成效，內河水運發展與環境更為協調。

        為保障重點工作的有效推進，《方案》還要求各地區、各單位要從加強規劃指導，加大政策創新，完善協調機制，開展試點示范，加強法制建設等多方面共同著手，科學統籌、突出重點、實化抓手，進一步細化和深化內河水運發展目標、任務和措施，加快內河水運科學發展。